中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就致力于建設(shè)人民當(dāng)家作主的新社會(huì),并在新中國(guó)成立后,創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義思想,為建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家制度進(jìn)行了不懈努力,逐步確立并鞏固了我們國(guó)家的國(guó)體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度。
1949年10月11日,浙江省杭州市政府舉行了一次聯(lián)席會(huì)議,商討取消舊社會(huì)的“保甲制度”、建立新政權(quán)的基層組織等相關(guān)事宜。
同年10月23日晚,浙江省杭州市上城區(qū)上羊市街率先成立了“上羊市街居民委員會(huì)”。拉黃包車出身的杭州小伙子陳福林,在當(dāng)時(shí)的西牌樓小學(xué)會(huì)場(chǎng),當(dāng)選為居委會(huì)主任。當(dāng)時(shí)投票的有200多名居民代表,代表著上羊市街的2000多位居民。居民委員會(huì)的主要工作是:維護(hù)社會(huì)治安(防特、防匪);向下傳達(dá)政令,向上反映群眾意見;組織生產(chǎn),改善群眾生活;推動(dòng)文化活動(dòng);舉辦公共福利事業(yè)。城市居民委員會(huì)是新中國(guó)成立初期出現(xiàn)的居民自治組織,上羊市街居民委員會(huì)作為新中國(guó)第一個(gè)居民委員會(huì),在新中國(guó)基層政權(quán)建設(shè)史上具有重大意義。
2004年,民政部召開《城市居民委員會(huì)組織法》立法調(diào)研座談會(huì),浙江省杭州市對(duì)“新中國(guó)第一個(gè)居民委員會(huì)”誕生地的尋訪、研究與考證就此展開。
2007年9月9日,民政部在北京召開了“新中國(guó)第一個(gè)居民委員會(huì)”問題論證會(huì)。專家們根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)浙江杭州、天津、上海、湖北武漢、山東濟(jì)南等地提供的檔案材料進(jìn)行了反復(fù)論證,終于得出了結(jié)果。
2008年6月28日,在杭州舉行的“新中國(guó)第一個(gè)居民委員會(huì)”尋訪成果發(fā)布會(huì)上,民政部專家組組長(zhǎng)、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾宣布:浙江省杭州市上城區(qū)提供的舉證材料充分、可靠,能夠證明上羊市街居民委員會(huì)符合“新中國(guó)第一個(gè)居委會(huì)”的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
新中國(guó)第一個(gè)居委會(huì)的誕生,是我國(guó)基層社會(huì)管理制度的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),其發(fā)祥、發(fā)展史折射出中國(guó)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展史。
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